В Сочи городские власти решили усыпить всех бездомных собак. Защитники животных жалуются на жестокость этой меры президенту. А как проблему бездомных собак решают в Европе?
Общество спорит, война идет
Не проходит и недели, чтобы в ленте новостей не появился призыв спасти собак – от олимпиады, от догхантеров, от холода и голода. И каждый раз многочисленные комментаторы ломают головы на тему того, как именно следует научно, гуманно и эффективно решать проблему бездомных животных. При этом аргументы сторон, в лучшем случае, основываются на личном опыте и личных представления о гуманности.
Но и эти доводы быстро уступают место обвинениям в «живодерстве» с одной стороны, и «зоофильстве» — с другой. И пока общество не может договориться, в государстве нет и единого подхода к решению проблемы. Соответствующий закон (№ 458458-5 «Об ответственном обращении с животными»), который был призван защитить собак и людей друг от друга, находится на рассмотрении Госдумы уже больше трех лет.
И все это время в Москве бездомных собак по-прежнему убивают, а собаки, в свою очередь кусают людей. В год Роспотребнадзор фиксирует около 20 тысяч покусов, причем чаще других страдают дети . (Данные управления Роспотребнадзора по городу Москве за 12 месяцев, с декабря 2012 по ноябрь 2013 — 19932 покусанных человека. Как показывают аналогичные данные за 2009 год, примерно в половине случаев людей кусают бездомные животные. Примерно четверть людей из общего числа покусанных в результате полученных травм бывают вынуждены обратиться за помощью в медицинские учреждения).
Между тем, как минимум в четырех европейских странах – Словении, Великобритании, Швеции и Швейцарии эта проблема решена, и нападение бездомной собаки на человека – большая редкость. Опыт этих стран изучен, систематизирован и собран в один документ – Исследование эффективности государственных стратегий по регулированию численности безнадзорных животных в 31 европейской стране . Исследование проводилось Всемирным обществом защиты животных (WSPA) и Королевским обществом предотвращения жестокого обращения с животными (RSPCA) в 2006-2007 годах. Сравнив между собой опыт европейских стран, исследователи пришли к выводу, что ни тотальная зачистка города от собак, ни гуманный отлов с пожизненным содержанием в приюте, проблему не решают. Необходима последовательная многосторонняя и скоординированная общегосударственная программа, которой следуют на протяжении значительного времени.
Государственная программа должна включать обучение владельцев животных, управление городской средой, принудительную регистрацию собак, контроль за разведением и продажей. Все эти элементы должны поддерживаться строгим законодательством. Усилий какой-либо отдельной организации недостаточно. Результат зависит от желания работать вместе у федеральных, местных властей, ветеринарных служб и некоммерческих организаций.
Законы о животных
Ни одна из стран, кроме Польши, не ведет централизованный сбор информации о бездомных животных. Хотя приблизительные цифры есть у 21 страны, информация собирается из негосударственных источников – у клубов и производителей корма. В 27 европейских странах обращение с животными, в том числе их защита от жестокого обращения, регулируется законодательством. В 11 странах существуют нормы об опасных и агрессивных собаках, в том числе список пород, запрещенных к разведению. В трех странах: Албании, Армении и Азербайджане подобных законов нет.
Владение и регистрация
В 13 странах есть специальное законодательство о том, кто и с какого возраста может владеть животным. В Швейцарии владелец животного обязан пройти курс обучения прежде, чем ему доверят собаку. В 22 странах запрещено бросать свое животное. При этом в девяти из этих двадцати двух государство не следит за соблюдением запрета. В половине стран закон регулирует разведение и продажу собак, среди прочего законы запрещают продажу животных на рынках и улицах.
В 22 странах владелец обязан регистрировать домашнее животное. Однако в 15 странах регистрация не приводит к снижению количества бездомных собак, потому что государство не принуждает граждан к исполнению этого закона, а добровольно его не соблюдают. Чаще всего для идентификации собак используются чипы – в 22 странах. И как правило чип дополняется жетоном на ошейнике. Образовательные программы для владельцев животных действуют в 22 странах.
Меры по регулированию численности
Отстрел собак является основной мерой по регулированию популяции в пяти странах (Албания, Армения, Азербайджан, Молдова, Украина). В этих странах число бездомных собак остается неизменным либо растет. Программа «отлов-стерилизация-выпуск» (ОСВ) без каких-либо других мер по контролю применяется только в Греции и тоже не решает проблему. Еще в шести странах (Босния и Герцеговина, Болгария, Италия, Мальта, Сербия, Испания) программа ОСВ применяется ограниченно, только на некоторых территориях. В оставшихся 20 странах основным методом является отлов собак, которых на момент поимки не сопровождает владелец. После этого собака помещается в приют на период от трех до 60 дней (в среднем – 12). Дальнейшая судьба собаки разнится от страны к стране.
Эвтаназия
Европейская конвенция по защите домашних животных разрешает усыпление здоровых особей (III.12). Тем не менее, в трех странах (Германия, Греция, Италия), здоровых неагрессивных собак после поимки усыплять запрещено. Если собаке не удалось найти владельца или приют, в Германии и Италии ее берут на государственное содержание, в Греции собаку выпускают обратно. В десяти странах не пристроенную собаку усыпляют после определенного периода передержки. Еще в двух странах собаку усыпляют сразу же. В 18 странах действует программа льготной стерилизации собак для малообеспеченных граждан. В большинстве случаев программы реализуются силами зоозащитных организаций.
Для сравнения, в США собак также усыпляют после передержки. В год усыпляется примерно столько же собак, сколько удается пристроить в приюты.
Теперь, когда мы знаем, как решается проблема в целом , можно подробнее рассмотреть опыт четырех наиболее успешных стран.
В очередной раз всплыла проблема, которой уже не один год. Сколько вопрос о том, что делать с бродячими собаками, не обсуждался, а воз (точнее, собаки) и ныне там.
Одни минусы
Точнее, не там, а тут. На наших улицах, во дворах, а порой и в подъездах, куда замерзшие животные умудряются заскочить, чтобы погреться. Как социальное животное собаки легко сбиваются в стаи, и такие «дружеские компании» нередко перестают вести бродячий образ жизни, а выбирают себе определенное место, чаще всего там, где можно раздобыть еду. Сердобольных людей у нас много, почти в каждом дворе кто-нибудь да найдется.
И вот как раз в таком случае и возникают проблемы, ужасающие подробности которых периодически рассказывают по телевизору. А дело в том, что стая собак, облюбовавшая определенную территорию, совершенно логично начинает ее защищать от чужаков. Обычно - от любых других собак, но, к сожалению, бывает и по-другому. Тогда жертвами таких добровольных сторожей становятся люди, и часто, к сожалению, дети, которых из-за меньшего роста псы меньше боятся.
Помимо потенциальной опасности физически пострадать от собачьей своры, есть и другие проблемы. Это и продукты жизнедеятельности на дворовых площадках, и риск распространения заболеваний, разносчиками которых могут быть животные.
Ну и последний минус - просто жаль таких вот бродяжек, которые уже веками являются домашними животными и благополучно выживать без участия человека большинство из них не приспособлено. Срок жизни бродячей собаки очень недолог - холод, некачественный корм, болезни, машины и много чего еще тому способствуют. Почти невозможно спокойно относиться к тому, что сотни живых существ вынуждены ежедневно бороться за жизнь, но где найти выход?
Глас народа
Кто виноват и что делать? Такие вопросы мы задали в одной из популярных в городе соцсетей. Ответов было много, хотя условно их можно было разделить на два типа. Одни комментаторы видели причину появления бродячих собак в безответственности и жестокости самих людей. А значит, и исправлять свои ошибки также надо людям. Кто-то писал, что городу нужен приют, другие призывали брать к себе домой животных с улицы, третьи советовали лучше следить за своими питомцами и хотя бы не преумножать число бродяг.
Таня: «Животные ни в чем не виноваты.
От жизни собачьей собака бывает кусачей. Нужно создавать приюты и помогать им финансово, стерилизовать бездомных животных. Людям быть хоть чуть добрее. Животные как дети - без человека беспомощны.
Были, как и ожидалось, и радикально настроенные комментаторы, настаивающие, что бродячим собакам в городе не место и все они подлежат уничтожению. Некоторые обосновывали свое непримиримое мнение, что сами или близкие уже подвергались нападению.
Нина: «Собаки и виноваты, отстреливать. Нет, этих не жалко, потому что бросались».
Добрые руки
Это не просто слова, это еще и название группы, куратором которой является Татьяна Макарова. И руки у нее, наверное, самые добрые в Новомосковске, ведь в своем доме она организовала передержку для самых несчастных животных. Передержка, конечно, сильно сказано, пристроить в чьи-то еще руки животное, которое или хронически больное, или покалеченное, очень сложно. Да и сама Татьяна не всякому готова своих подопечных отдать, ведь уход за таким животным - дело хлопотное и дорогое, одни специализированные корма чего стоят.
Вот и живут больше сорока животных, из которых почти половина собаки, в доме и сарае, отнимая все свободное пространство и время. Потому что не получилось пройти мимо, потому что других рук не нашлось.
Но, как ни странно, не в создании приютов, пусть даже больших, Татьяна Макарова видит выход. Точнее, она даже против приютов и объ-ясняет это вполне логично: животных и так подбрасывают ей во двор, зная, что она не сможет пройти мимо, точно так же их «пристраивают» возле ветклиник. И можно себе представить, что будет делаться возле приюта…
«Люди перестанут контролировать разведение животных вообще», - уверена волонтер, и она знает, о чем говорит. В контроле над разведением она и видит единственный выход из сложившейся ситуации. Если совесть и ответственность воспитать в людях не получается, то нужны какие-то законодательные меры. Страх наказания за свои неприглядные поступки. И пока этого не будет, так и будут добрые руки волонтеров брать всяких несчастных, кормить и содержать на последние средства, постоянно публикуя в интернете просьбы о помощи.
А что закон?
По существующему на данный момент законодательству проблема бродячих собак должна решаться таким образом: администрация города заключает договор с подрядной организацией, та обязуется отловить определенное число животных. После эти животные содержатся 180 дней на передержке подрядчика, за это время собаки обследуются на наличие заболеваний, прививаются и стерилизуются.
Кроме этого, все время им должны быть обеспечены правильный уход и кормление. Средств на каждое животное выделяется 50 рублей в сутки. По окончании срока содержания собаки вновь выпускаются в городскую среду.
Не хотелось бы строить предположений, почему желающих взять на себя эту работу в Новомосковске уже давно не находится, хотя можно догадаться. Как рассказали в комитете дорожно-транспортного хозяйства и связи, на прошедшем аукционе никто не появился, чтобы предложить свои услуги. Следующий аукцион состоится в декабре, возможно, тогда что-то изменится. Надежда, как говорится, умирает последней…
По материалам «Новомосковской правды»
При советской власти, как известно, не любили не только людей, но и животных. Во дворе у моей бабушки жила общая собака со странным именем Гнетка. Удивительно мирное животное, которое никого не трогало и со всеми дружило. Регулярно приносила щенков.
А тут вдруг приблудился щенок-подросток. Вроде Бимом его назвали. Сначала щенок был небольшим, но на щедрых харчах жильцов дома вымахал до кобелины размером с пони. Уж не знаю, мама у него имела родство с догом, или как раз дог вступил в быстротечную связь с какой-то дворовой красоткой, но результат впечатлял.
Бим, в общем, тоже был безобидным. Но мозгов имел меньше, чем Гнетка. Поэтому при заходе кого-то незнакомого во двор начинал яростно лаять. Учитывая габариты подростка, выглядело это довольно устрашающе. Мы-то, дети, знали, что никого песик не тронет. Но кто-то мог и не знать. А учитывая, что двор относился к саратовской консерватории, и туда заходили покурить юные скрипачки и флейтистки, кое-кого собаченька изрядно напугала.
В один прекрасный день во двор приехала неприметная машина. Оттуда вышел дяденька, подошел к радостно гавкающему и прыгающему Биму и засадил ему пулю в башку из пистолета. После этого бывшего Бима погрузили в машину и увезли. Гнетка жила во дворе еще долго, и умерла, кажется, от старости.
После прихода демократии в Саратове перестали делать две вещи: убирать улицы и отстреливать собак. В результате сейчас даже в центре города, на главных улицах, можно встретить милые стайки из 15-20 особей. Особого вреда от них вроде нет, но, честно говоря, когда мимо тебя бежит такая серая масса, грызущаяся между собой, ощущения неприятные даже у взрослого. О детях и говорить не приходится. А на окраинах собачки разворачиваются в полный рост. Есть целые районы, где утром и вечером ходить без дубинки затруднительно.
В Москве, в Чертаново, до 2009 года тоже были проблемы со стаями бродячих собак. Помнится, когда у меня была хорошая компания, любил покататься по окрестностям на велосипеде. И вскоре обнаружил, что делать это совсем небезопасно. Потому что каждые 500-1000 метров живет коллектив веселых бездомных собачек, буквально обожающих велосипедистов. Удирать на велосипеде от стаи собак – не очень приятно и абсолютно не солидно. Поэтому я купил пневматический пистолет со стальными шариками, и стал ездить с ним. Умные животные на пистолет реагировали отлично: только достанешь, сразу бежать перестают. Честно говоря, даже ни разу жахнуть не пришлось. Приходилось отводить душу на бутылках.
А в мае 2009-го в Москве проводили финал Евровидения. И аккурат перед ним по Москве основательно проехались неприметные машинки. Собачьих трупов и крови на асфальте я не видел. Но стаи исчезли, словно их и не было. И до сих пор вроде не появляются.
К чему этот пост? Я очень люблю и уважаю собак. Но бродячая собака не приспособлена к мирной жизни в мегаполисе. Она не может мирно и интеллигентно кушать на помойках, как голубь. Собака – хищник. И, оказавшись предоставленной самой себе, тут же вспоминает инстинкты своих предков. Стая, охота – вот это все. С объектом охоты тоже, в общем, все понятно. При благоприятном развитии ситуации, если жратвы много – котиков давят. Если со жратвой перебои, переключаются на женщин и детей. Сожрать может и не сожрут, но вкусно пахнущие покупки отожмут запросто. И покусать могут.
Я не разделяю ненависть любителей собаченек к догхантерам. Не одобряю их деятельность, но понимаю мотивацию. Если власти города бездействуют, а у человека собачки напугали (в лучшем случае!) жену или ребенка – ноги сами побегут в аптеку за противотуберкулезными таблетками и колбасой.
Отношение к диким собакам в мегаполисе должно быть точно такое же, как к мусору на улицах. Хочешь – подбирай и тащи домой. Имеешь право. Но то, что не утащили, должно быть с улицы безжалостно убрано. Сразу, наверное, отстреливать всех подряд не стоит, потому что среди бродяг может затесаться вполне приличный домашний пес. Месяц передержки в специальных центрах, адреса которых всем известны. Потом, Бобик, прости – на выход.
А теперь готов послушать высказывания о том, какое я безжалостное животное и вообще дегенерат.
Просмотры: 2 622
4 октября во всем мире отмечают День защиты животных – это время, когда люди задумываются о проблемах остальных жителей планеты. Проблемы дикой природы в Петербурге, конечно, стоят не так остро, но есть бездомные животные, которые живут на улицах города и тоже нуждаются в нашей защите. Руководитель сервиса «Добро Mail.Ru» Саша Бабкина написала для «Собака.ru» несколько советов – что делать, если вы нашли бездомную собаку или кошку.
На самом деле мы все очень неравнодушные ребята. Недавно мы опрашивали россиян, и выяснили что 80% интернет-пользователей хотя бы раз помогали оказавшейся на улице собаке или кошке. Они лечили животных, искали им хозяев или временный приют. Но, как показало большое исследование , проведенное сервисом «Добро Mail.Ru», первая мысль, которая возникает у человека при встрече с четвероногим бродягой – накормить его. 77% опрошенных подкармливают кошек и собак. Но интуитивный путь в этом случае - не самый правильный.
Не подкармливать
Во-первых, подкармливание не решает проблему бесконтрольного размножения бездомных кошек и собак. Сегодня вы выносите связку сосисок дворовой собаке, а через пару месяцев она приносит шестерых щенят, которые могут вырасти в опасную бродячую стаю или распространять болезни.
Во-вторых, подкорм может напрямую навредить животному: например, кошке может стать плохо после того, как она поест сухого корма без воды, особенно в жаркую погоду.
Что же может сделать каждый из нас, чтобы помогать реально, а не создавать иллюзию помощи?
Найти дом бродячей кошке или собаке
Найденное вами животное может оказаться «потеряшкой», а значит, стоит попытаться найти хозяев. Если нет ошейника с адресом или клейма, можно разместить фотографии в местных группах в социальных сетях, сообществах, посвященных различным породам. Также имеет смысл развесить по району объявления: владельцами могут оказаться бабушка или дедушка, не владеющие интернетом. Если никто не откликнулся, вы можете оставить животное у себя (кстати, хотя бы раз в жизни так поступали 40% россиян) или найти ему новый дом.
Главное – предварительно отвезти кошку или собаку в ветеринарную клинику, обследовать животное и сделать необходимые прививки. Также вы можете принести животное в приют.
Содействовать стерилизации бездомных животных
Во многих странах мира работает программа стерилизации бродячих животных с их последующим возвратом в среду обитания, то есть на улицу. Программа ОСВВ (отлов, стерилизация, вакцинация, выпуск) - это самый гуманный способ сделать так, чтобы бездомных животных на улицах не становилось больше, и остановить распространение бешенства и прочих болезней.
По сути, любой человек может реализовать эту схему, принеся кошку или собаку в ветеринарную клинику на стерилизацию и вакцинацию, а затем отпустив обратно на улицу. Некоторые клиники стерилизуют бездомных животных бесплатно. Если стерилизовать 70% бродячих собак и кошек, то животных, вынужденного жить на улицах, станет заметно меньше.
Заняться волонтерством
Найдите надежный приют или благотворительный фонд приют и поинтересуйтесь у сотрудников, какая помощь им требуется. В приютах всегда не хватает рук – и вы можете приезжать и гулять с животными. Может потребоваться помощь с транспортировкой животного до ветеринарной клиники, уборкой вольеров и так далее. Также можно привезти корм, лежанки, игрушки или даже просто ненужные вещи, которые используют для изготовления лежанок и утепления вольеров.
Оформите регулярный платеж в адрес фонда
Если у вас нет времени, но есть 100 рублей в месяц, можно оформить автоплатеж в один из проверенных благотворительных фондов, занимающихся помощью животным. Ежемесячно с вашего счета будет списываться заданная сумма. Для фондов, на попечении которых находится множество кошек и собак, даже маленькое, но регулярное пожертвование – огромная поддержка. Благодаря регулярным поступлениям они могут лучше планировать работу и спасать еще больше животных.
Говорить о добрых делах
Как это ни парадоксально, благотворительность – не тот случай, когда нужно быть скромным. Рассказывайте о том, как вы помогаете животным, делитесь историями животных в социальных сетях, рассказывайте о своем волонтерском опыте и о том, как просто можно помочь пожертвованиями на покупку корма или медикаментов. Каждый четвертый россиянин готов помогать другим, если узнает, что вы это делаете. Если все мы будем следовать этим правилам, бездомных животных на улицах Санкт-Петербурга станет меньше.
Проблема бродячих собак существует не только в крупных, но и в малых городах. Часто люди, столкнувшиеся с агрессией стаи бездомных животных, не знают, куда обращаться для того, чтобы собак отловили и сделали их менее агрессивными.
Большое количество бездомных собак в городе говорит о том, что службы по их отлову не работают, а питомники если и есть, то их мало. В таких случаях нужно обязательно бить тревогу, поскольку много бродячих собак — это угроза жизни людей и их здоровью.
Если стали беспокоить бродячие собаки, которые постоянно лают и кидаются на людей, нужно незамедлительно обращаться в местные органы власти. Именно они занимаются отловом этих животных.
Написать жалобу можно, даже если собаки не проявляют агрессию, но их много и они часто появляются на детских игровых площадках и других специально отведённых для детей местах. В администрацию пишется заявление с требованием решить проблему, указывается адрес заявителя и места, где часто появляются бездомные собаки.
В каждом городе должна существовать служба по отлову бездомных животных, которая и займётся отловом и стерилизацией собак. Период реагирования на заявление в больших городах, к примеру, в Москве, занимает около трёх недель.
Процедура отлавливания и стилизации простая. В указанный район выезжает группа, которая занимается ловлей собак. Работники находят бродячих животных и отлавливают их.
Как правильно подать жалобу на бродячих собак
Если жалоба будет написана на одну единственную собаку, которая появилась во дворе и постоянно лает на одного человека, её, скорее всего, рассмотрят, но никаких мер не будет принято. Для того, чтобы заявление заработало, нужно писать в администрацию коллективную жалобу.
В письменном виде обязательно нужно изложить суть проблемы, указать примерное количество бродячих собак, которые беспокоят людей, места, где они часто появляются, и описать их агрессивное поведение.
Также нужно указать улицу и номер дома жильцов, которые подписались под заявлением. В случае, если какой-то информации не будет хватать, могут попросить более подробно изложить ситуацию, но это произойдёт через несколько недель.
Если же на заявление никак не реагируют (чаще всего это происходит в малых городах) нужно подать жалобу на тот орган власти, куда она была направлена. Если писали в жилищный комплекс, тогда жалобу нужно подавать местным чиновникам, а если писали им, тогда заявление необходимо отправить в областную администрацию.
Как нужно бороться с бродячими собаками по закону
Единственный верный и законный метод – это обращение в органы власти или в жилищный комплекс, где появились агрессивные бездомные животные. Только на основании поданного заявления комиссия сможет рассмотреть, нужно отлавливать собак или нет.
Ни в коем случае не стоит самому бороться с животными и применять к ним различные методы борьбы, в особенности жестокие - это может закончиться штрафом.
В полицию обращаться также не стоит, поскольку сотрудники этого органа власти не работают по этому профилю и у них нет спецсредств против собак. Полицейский может применять табельное оружие, но только в случае нападения собаки.
Если собаки часто беспокоят, можно использовать отпугивающие средства, которые не наносят вред бродячим животным. Это могут быть гели, жидкость и различные электронные устройства, совершенно свободно продающиеся в магазинах.
