Федеральные округа, представляющие собой в РФ по сути разновидность так называемых специальных округов, довольно хорошо известны в мировой практике федеративных государств. 5 Целью создания специальных округов является обеспечение эффективного управления в той или иной отрасли и решения задач, которые либо совсем не входят в компетенцию органов государственной власти субъектов Федерации, либо должны решаться на межрегиональном уровне. При этом органы и отдельные должностные лица в специальных округах обычно реализуют технико-исполнительные функции.
Цель и нормативно-правовые основы создания федеральных округов в современной России.
Полномочие Президента РФ по назначению и освобождению от должности его полномочных представителей закреплено в Конституции РФ 1993 г. (п. "к" ст. 83). Указанное конституционное положение закладывает фундамент для назначения Президентом вообще любых своих представителей, причем глава государства активно пользуется данным полномочием. На практике Президент назначает представителей в иные органы государственной власти (Государственную Думу, Совет Федерации, Конституционный Суд и пр.), специальных представителей по какой-либо проблеме (например, для переговоров с Европейским союзом по Калининградской области) и полномочных представителей в федеральные округа.
Федеральные округа образованы в соответствии с Указом Президента РФ от 13 мая 2000 г. "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе". В данном Указе не названы причины, побудившие реорганизовать всю систему представителей Президента на местах (раньше полномочные представители Президента назначались в субъекты РФ) и создать федеральные округа, а содержится стандартная фраза: "В целях обеспечения реализации Президентом Российской Федерации своих конституционных полномочий, повышения эффективности деятельности федеральных органов государственной власти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений..." Вместе с тем многие из этих причин, вытекающих из указанной цели, вполне очевидны:
1. В частности, за пределами столицы, в ряде случаев на весьма отдаленном от нее расстоянии, имеются объекты, находящиеся в федеральной собственности. Нельзя сказать, чтобы они были бесхозными, но в лучшем случае ими управляли отдельные ведомства. Однако известно, что ведомственный интерес далеко не всегда совпадает с общегосударственным.
2. Помимо этого на рубеже XX-XXI столетий обострилась проблема приведения законодательства субъектов РФ в соответствие с федеральным законодательством по вопросам совместного ведения России и субъектов РФ. Однако во многих случаях противоречия коренятся не столько в принципиальной позиции органов государственной власти субъектов РФ, сколько в недостаточной экспертной проработке проектов законодательных актов, в отсутствии возможности провести консультации с соответствующими федеральными органами власти еще на стадии подготовки законопроектов.
Понятие федерального округа. В России федеральный округ представляет собой территорию, охватывающую площадь нескольких субъектов РФ, в рамках которой действует полномочный представитель Президента РФ. Всего на территории РФ образовано семь федеральных округов.
При этом федеральные округа не представляют собой административных единиц, но только дают территориальную "привязку" для деятельности полномочных представителей. Фактически Указ от 13 мая 2000 г. лишь расширил территориальные границы функционирования каждого из полномочных представителей Президента РФ: до принятия Указа полномочный представитель действовал в пределах одного субъекта РФ, в результате же принятия Указа пределы расширились до нескольких субъектов Федерации.
Полномочные представители являются должностными лицами, обеспечивающими исполнение Президентом РФ своих конституционных полномочий, а помимо такой обеспечивающей деятельности каких-либо самостоятельных полномочий представители не имеют. Функции полномочных представителей в федеральных округах. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. (раздел II) следующим образом определяет основные задачи полномочного представителя: организация в соответствующем федеральном округе работы по реализации органами государственной власти основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом РФ; организация контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти; обеспечение реализации в федеральном округе кадровой политики Президента РФ; представление Президенту РФ регулярных докладов об обеспечении национальной безопасности в федеральном округе, а также о политическом и экономическом положении в федеральном округе, внесение Президенту РФ соответствующих предложений.
В целом функции, которыми наделен, согласно Указу, полномочный представитель, соответствуют поставленным в том же указе перед таким представителем главным задачам его деятельности. Вместе с тем некоторые функции выходят за рамки наблюдения и контроля. Так, полномочный представитель вправе и даже обязан организовывать взаимодействие федеральных органов исполнительной власти с органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, политическими партиями, иными общественными и религиозными объединениями; разрабатывать совместно с межрегиональными ассоциациями экономического взаимодействия субъектов РФ программы социально-экономического развития территорий в пределах федерального округа.
Следует отметить, что все полномочные представители приняли участие в мероприятиях по анализу законодательства субъектов РФ на предмет обнаружения противоречий с федеральным законодательством, с тем, чтобы в дальнейшем законодательство субъектов РФ было приведено в соответствие с федеральным законодательством.
В то же время некоторые полномочные представители в своих действиях иногда выходили за рамки, установленные Указом от 13 мая 2000 г. Так, в отдельных случаях полномочные представители открыто высказывались в поддержку того или иного кандидата на выборах в органы государственной власти в субъектах РФ. При этом в настоящее время должности полномочных представителей Президента РФ рассматриваются как важные политические посты.
|
Название округа |
Площадь (км²) |
Население (на 01.01.2009) |
Субъектов РФ |
Административный центр |
|
|
Центральный федеральный округ | |||||
|
Южный федеральный округ |
Ростов-на-Дону |
||||
|
Северо-Западный федеральный округ |
Санкт-Петербург |
||||
|
Дальневосточный федеральный округ |
Хабаровск |
||||
|
Сибирский федеральный округ |
Новосибирск |
||||
|
Уральский федеральный округ |
Екатеринбург |
||||
|
Приволжский федеральный округ |
Нижний Новгород |
||||
|
Северо-Кавказский федеральный округ |
Пятигорск |
Россия - самое большое в мире государство. Этот статус предопределяет специфику его политической организации. Так, высшими органами власти было принято решение организовать управление страной посредством учреждения федеральных округов. Соответствующая модель политического устройства в какой-то мере уникальна с точки зрения мировой практики. Сколько в России федеральных округов? Каков их перечень?
Что такое «федеральный округ»?
Федеральный округ - административно-политическая единица, предусмотренная системой государственного устройства России. Территория РФ делится на субъекты федерации. Те, в свою очередь, по ряду географических, этно-культурных, социальных и политических признаков объединены в округа. Руководят соответствующими административно-политическими единицами полномочные представители Президента России.
Перечень федеральных округов
Сколько в России федеральных округов? Сейчас их 9. В числе таковых:
- Центральный;
- Северо-Западный;
- Приволжский;
- Уральский;
- Сибирский;
- Дальневосточный;
- Южный;
- Северо-Кавказский;
- Крымский.
Стоит отметить, что Северо-Кавказский округ появился только в 2010 году. Крымский - в 2014-м. Сколько в России федеральных округов, мы теперь знаем. Рассмотрим теперь подробнее их ключевые характеристики.
Характеристика федеральных округов: Центральный ФО
Начнем с Центрального ФО. Полномочное представительство - высший исполнительный орган рассматриваемой административно-территориальной единицы, находится в Москве. В числе важнейших экономических характеристик Центрального ФО - наличие больших объемов природных ресурсов, особенно железных руд, фосфоритов, бокситов, цементного сырья. Еще одна важная особенность, которой отличается Центральный федеральный округ, - Россия здесь располагает ключевыми финансовыми центрами. Главные из них, конечно же, находятся в Москве.
В ЦФО развита наукоемкая промышленность, в том числе в сегменте машиностроения. Важную роль в структуре экономики Центрального федерального округа играет химическая промышленность - особенно в таких сегментах, как выпуск минеральных удобрений и продукции органического синтеза. Здесь выпускаются смолы, пластмассы, шины, красители. В достаточной мере развиты также полиграфия и кондитерский сегмент.
Административно-политическая структура ЦФО представлена областями: Белгородской, Брянской, Владимирской, Воронежской, Ивановской, Калужской, Костромской, Курской, Липецкой, Московской, Орловской.
Северо-Западный ФО
В состав федеральных округов России входит Северо-Западный. Полномочное представительство СЗФО располагается в Санкт-Петербурге. В экономическом аспекте Северо-Западный ФО можно отнести к самым развитым в России. Здесь развиты как обрабатывающие, так и сырьевые отрасли. Северо-Западный ФО характеризуется также высокой степенью развитости транспортной инфраструктуры. Сколько в России федеральных округов с сопоставимым уровнем развития дорог? Сказать сложно, поскольку опыт СЗФО в этом смысле совершенно уникален.
Одним из факторов, стимулирующих рост экономики СЗФО является соседство с европейскими государствами - Финляндией, странами Прибалтики, Польшей (если говорить о Калининградской области). Северо-Западный ФО характеризуется огромным кадровым потенциалом. В вузах Санкт-Петербурга и других городов проходят обучение специалисты самого разного профиля, и все они получают высочайшую квалификацию. В СЗФО присутствуют также значительные объемы природных ресурсов.
В структуре Северо-Западного ФО присутствуют области: Архангельская, Вологодская, Калининградская, Ленинградская, Мурманская, Новгородская, Псковская. Есть в составе СЗФО и республики: Карелия, Коми.
Южный ФО
Список федеральных округов России включает Южный ФО. Его специфика в уникальном, во многом не характерном для остальной территории России, теплом климате. Южный федеральный округ России - национальная здравница. В регионе располагаются совершенно уникальные термальные источники, горные родники и артезианские скважины. Здесь есть крупнейшие запасы вольфрама, цветных металлов, угля.
После того как из состава Южного федерального округа в 2010 году был выделен Северо-Кавказский ФО, в структуре региона присутствуют области: Астраханская, Волгоградская. В составе ЮФО есть республики: Адыгея, Калмыкия. В структуре Южного ФО присутствует Краснодарский край. Регион рассматривается как один из самых перспективных в части инвестиций в туризм.
Приволжский ФО
Относительно небольшой по площади - порядка 7,27% от общей территории, которой обладает Россия, Приволжский федеральный округ играет важнейшую экономическую и политическую роль в развитии страны. Так, доля промышленности в хозяйственной системе региона - порядка 23,9%. Это один из самых высоких показателей среди всех федеральных округов РФ.
Промышленность Приволжского ФО представлена машиностроением, топливно-энергетическим комплексом, сельским хозяйством, химической и легкой промышленностью. В административно-политической структуре Приволжского ФО присутствует много республик: Удмуртская, Чувашская, Башкортостан, Татарстан, Марий Эл, Мордовия. В составе ПФО есть три области: Кировская, Нижегородская, Оренбургская.
Уральский ФО
Сколько федеральных округов в России расположено в Европейской части? В данный момент - 7. В числе таковых - Уральский ФО. Полномочное представительство УФО располагается в Екатеринбурге. Рассматриваемый регион характеризуется уникальной географией. Он расположен на границе между Европой и Азией, обладает значительными природными ресурсами и климатом.
Ведущие отрасли экономики региона - добыча нефти, газа, а также горнодобывающая промышленность. Здесь есть значительные запасы железа, цветных и благородных металлов. Уральский ФО многими экспертами характеризуется как один из самодостаточных в аспекте обеспеченности ресурсами и необходимыми технологиями.
В структуре УФО присутствуют области: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская. Также в состав Уральского ФО входит Ханты-Мансийский Автономный округ.
Сибирский ФО
Сколько федеральных округов в России, что расположены в Азии? Их 2. В числе таковых - Сибирский ФО.
Сибирь - огромный российский регион, являющийся одним из ключевых в аспекте транспортных коммуникаций. Оно и понятно: именно посредством сибирских дорог осуществляется грузооборот между Европейской и Азиатской Россией. Местные магистрали играют также важнейшее международное значение. Сибирь - один из самых экономически развитых и перспективных регионов России. Здесь есть запасы практически всех необходимых для экономики ресурсов.
В структуре Сибирского ФО присутствуют республики: Бурятия, Алтай, Тыва, Хакасия. В составе СФО есть области: Иркутская, Кемеровская, Новосибирская, Омская. В структуре СФО присутствуют края: Алтайский, Красноярский.
Дальневосточный ФО
Другой федеральный округ РФ, что расположен в Азии, - Дальневосточный. По площади он самый крупный, занимает порядка 36% от территории государства. Характеризуется огромным потенциалом в аспекте экономического развития. Располагает значительными объемами природных ресурсов, в частности запасами угля, нефти, газа, металлов.
В состав Дальневосточного ФО входят области: Амурская, Камчатская, Магаданская. В структуре ДФО есть края: Приморский, Хабаровский. В состав Дальневосточного ФО включена Республика Саха (Якутия).
Северо-Кавказский ФО
Северо-Кавказский ФО был образован 19 января 2010 года посредством выделения из структуры Южного ФО. Характеризуется небольшой площадью - порядка 1% от территории государства. В Южном ФО объединены субъекты РФ, характеризующиеся значительной культурной и социально-экономической близостью.
В состав СКФО входят республики: Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Северная Осетия - Алания, Чечня. В структуре Северо-Кавказского ФО присутствует Ставропольский край. Располагающийся в нем город Пятигорск является центром СКФО. Резиденция Полномочного представителя Президента РФ по СКФО находится в Ессентуках.
Крымский ФО
В марте 2014 года в состав России вошел Крым. Вскоре после этого был образован Крымский федеральный округ. В его структуре присутствуют 2 субъекта. Таковыми являются, собственно, Республика Крым, а также Севастополь, имеющий статус города федерального значения РФ, так же как Москва и Санкт-Петербург.
Крым - один из важнейших культурных, исторических и туристических центров России. Данный регион характеризуется значительным потенциалом не только в сфере туризма, но также и в аспекте развития промышленности, сельского хозяйства и иных отраслей. На уровне федерального законодательства РФ установлены налоговые преференции в отношении бизнесов, которые ведут деятельность в Крыму. Приняты программы, направленные на стимулирование интенсивного экономического развития региона.
В ряде государств федеральный округ - это административно-территориальная единица, и на ее территории размещается столица федерации. В Аргентине, к примеру, эта территориальная единица называется федеральным столичным округом, в Австралии - столичной территорией. Округ может наравне с другими субъектами входить в федерацию, а может быть ее частью.
Федеральные округа России
В 2000 году в РФ было образовано 7 федеральных округов (в скобках указаны города-центры), а позже образовалось еще два:
- Центральный (Москва).
- Северо-Западный (Санкт-Петербург).
- Приволжский федеральный округ (Нижний Новгород).
- Уральский (Екатеринбург).
- Северо-Кавказский (округ Пятигорск).
- Дальневосточный (Хабаровск).
- Сибирский федеральный округ (Новосибирск).
- Крымский (Симферополь).
- Южный федеральный округ (Ростов-на-Дону).
Во главе каждого из них находится представитель Президента РФ. Стоит отметить, что округ не затрагивает конституционное территориальное деление страны и является инструментом укрепления вертикали власти. 7 округов были созданы указом Президента В. В. Путина №849 от 13 мая 2000 года, позже добавились еще два. Вообще, количество и состав ФО может меняться по причине географического удобства, политических изменений. Округ является настолько удобным для власти, насколько это возможно. Однако нельзя утверждать, что он таким останется в будущем.
По сути, округ представляет собой макрорегион, который создан по аналогии с военными округом или экономическим районом. В каждом из них есть определенный город-центр - в нем располагается представитель президента и его аппарат контролирующих и руководящих органов.
Практически все ФО состоят из краев и областей. Исключением является только Северо-Кавказский округ, в состав которого входят национальные республики. Кстати, именно здесь город-центр (округ Пятигорск) не является административным центром или городом.
Необходимость
Развитие экономики России очень тесно связано с историческими, природными и региональными особенности этой страны. Здесь огромнейшая территория и большие запасы природных ресурсов, большинство из которых могут оставаться до сих пор неизведанными. Следовательно, роль централизованного управления власти всегда была высокой. Кроме границ и центра, также необходимо иметь ячейки для управления на всем пространстве страны. Учитывая очень большое количество регионов, а также их стремление к расширению суверенитета, что ослабляет власть, было принято решение создать отдельные центры управления регионами, которые руководились бы непосредственно Москвой.
Произвол регионов
Государство - это не только географическое пространство с четко определенными границами, где работают и живут граждане. Прежде всего, это законы, дисциплина и порядок. Недопустимо, когда принятые в регионах правовые акты противоречат основному закону страны, а конституции республик вообще расходятся с ним, между областями и краями устанавливаются пограничные столбы, торговые барьеры. Это может повлечь за собой серьезные последствия. Конечно, необходимо было предпринять какие-либо действия, ведь следить за 89 регионами из столицы было невозможно. Особенно подобное решение выглядит актуальным, поскольку некоторые регионы вообще вводили свои постановления и распоряжения, которые могли противоречить не просто федеральным законам, но и Конституции. Следовательно, после распада СССР в России практически не существовало эффективных инструментов для управления отдаленными регионами. Управляемость была близкой к нулевой.
Также стоит учитывать межэтнические конфликты и агрессивные планы зарубежья по дроблению и разрыву экономических связей между отдаленными регионами и центральными. В результате назрел вопрос о создании новой формы государственного управления на федеральном уровне. Так в крупных административно-территориальных образованиях (в федеральных округах) появились полномочные представители государственной власти, что не противоречит Конституции.
Из истории
Управлять огромной территорией России всегда было сложно. Даже при Российской Империи у императора наблюдались проблемы с контролем процессов, происходящих в государстве. В результате были предприняты попытки проведения реформ. Так, уже при Петре Великом страна была поделена на губернии, в каждой из которых находился губернатор. Но и тогда некоторые области по площади превосходили многие европейские государства, поэтому даже введением нового звена управления удерживать власть было сложно. Потребовалось разделение на более мелкие губернии, что в итоге дало возможность центру оперативно и эффективно управлять даже отдаленными регионами. Но даже тогда не существовало четкой структуры подчинения.
Нынешнее деление России на федеральные округа - это всего лишь один из этапов истории, когда власть пытается создать удобное управление регионами путем введения своих непосредственных представителей в крупных городах-центрах. И ничего принципиально нового в этом нет.
Современность
13 мая 2000 года был издан Указ Президента Путина "О полномочном представителе Президента РФ в федеральном округе". Это позволило повысить эффективность работы органов государственной власти.
Федеральные округа Российской Федерации имеют чрезвычайно важное государственное значение. Они предназначаются для решения общенациональных задач, а также "цементируют" экономическое и политическое пространство. Они представляют собой базовые структуры, на которые опираются федеральные центры при взаимоотношениях с территориями. Итак, теперь мы понимаем, что это - федеральная округа.
Функции представителя
Стоит отметить, что никаких конституционных полномочий для представителя Президента в ФО не предусмотрено. Он является просто работником администрации Президента и его представителем. Вне зависимости от того, какой федеральный округ представляет тот или иной представитель, его функции следующие:
- Координация и контроль деятельности федеральных органов исполнительной власти (в пределах своего округа).
- Сотрудничества с межрегиональными ассоциациями и разработка программ экономического и социального развития регионов.
- Организация эффективного взаимодействия органов исполнительной власти с представителями местного самоуправления, общественными и религиозными группами, политическими партиями и органами государственной власти.
- Участие в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.
- Слежение за исполнением законов, распоряжений и указов Президента, постановлений Правительства, реализацией федеральных программ.
Естественно, все эти функции возлагаются на представителя, который может действовать только в территориальных рамках округа. То есть представитель Центрального федерального округа может лишь сотрудничать с представителем другого округа, однако принимать непосредственное участие в жизни его региона он не может.
Часто имеют место противоречия между регионами и центром, однако благодаря делению страны на округа острота этих противоречий существенно снизилась.
Что это - федеральные округа простыми словами?
Если очень сильно обобщить, то страну поделили на 9 больших кусков с целью обеспечить более удобное и эффективное управление регионов. Каждый "кусок" является федеральным округом, который имеет свой центр (крупный город). В этом городе есть представитель Президента со своей структурой, задача которого заключается в том, чтобы следить за выполнением указов Президента и распоряжениями Правительства. В теории это обеспечивает более эффективное выполнение регионами указов Москвы, а также способствует росту социального и экономического развития, хотя ощутить на себе работу нового аппарата каждый отдельный житель вряд ли способен.
Недостатки
Некоторые эксперты считают, что деление на ФО - это способ сделать Президента более доступным для граждан. И хотя для этого потребовалось введение дополнительного звена, это немного помогло, так как в регионах представителя Президента ранее не было.
С другой стороны, подобное нововведение требует дополнительных государственных расходов, так как на содержание представителей в округах и их аппаратов требуется финансирование. Также важным маркером является тот факт, что результаты деления страны на регионы не сильно афишируются, из-за чего многим гражданам до сих пор непонятно, для чего подобное деление было осуществлено. Также это наталкивает на определенные мысли по поводу неэффективности внедрения подобной идеи.
В заключение
Все же, большинство экспертов утверждает, что существующая сегодня система трехуровневого контроля является достаточно эффективной. Благодаря ей центр получил возможность управления отдаленными регионами, чего ранее не было. Сегодня в РФ существует 9 ФО, хотя совсем недавно их было 7. Так что нельзя предположить на будущее, что их количество вновь не будет изменено, а их состав пересмотрен. Все существующие 9 подразделений подчиняются представителю президента и на данный момент такая система управления полностью устраивает власть.
Численность населения федеральных округов России 2017
Представлена таблица населения федеральных округов России на 1 января 2017 года
и на 1 января 2016 года год согласно данным Росстата от 31.07.2017 о численности населения Российской Федерации по муниципальным образованиям.
Центральный федеральный округ - крупнейший федеральный округ России. Численность населения Центрального федерального округа на 2017 год составляет 39 209 582
чел. Далее Приволжский федеральный округ с населением 29 636 574
человек. Численность населения Сибирского федерального округа составляет 19 326 196
человек.
Список федеральных округов России упорядоченный по убыванию численности населения.
Население по федеральным округам на 01.01.2017 и на 01.01.2016 с данными общего, естественного и миграционного приростов.
Всего в России 8 федеральных округов: Центральный, Приволжский, Сибирский, Южный, Северо-Западный, Уральский, Северо-Кавказский и Дальневосточный. С 2014 по 2016 существовал Крымский Федеральный Округ, затем он был включен в состав Южного Федерального Округа.
По федеральным округам наибольший прирост населения за 2016 год (на 1 января 2017 года) наблюдается в Центральном федеральным округе – на 105 263 человек. Далее Южный федеральный округ с ростом на 60 509 человек и Северо-Кавказский федеральный округ с ростом на 57 769 человек.
Наибольшая убыль зафиксирована в Приволжском федеральном округе на 37 070 человек. Также убыль по итогам 2016 года зафиксирована в Дальневосточном федеральном округе на 12 290 человек.
Самый большой естественный прирост населения зафиксирован в Северо-Кавказском федеральном округе на 78 560 человек.
Самая большая естественная убыль населения зафиксирована в Центральном федеральным округе на 71 020 человек.
При этом в Центральном ФО самая большая абсолютная убыль и самый большой миграционный прирост.
Население по федеральным округам на 01.01.2016 (предварительная оценка) и в среднем за 2015 год
Федеральный округ | Население на 1 января 2016 года | Население в среднем за 2015 год | ||||
| Все | Городское | Сельское | Все | Городское | Сельское | |
| Российская Федеpация | 146 519 759 | 108 633 610 | 37 886 149 | 146 393 524 | 108 457 915 | 37 935 609 |
| Центральный ФО | 39 091 231 | 32 042 623 | 7 048 608 | 39 021 356 | 31 961 536 | 7 059 820 |
| Приволжский ФО | 29 668 736 | 21 237 193 | 8 431 543 | 29 692 093 | 21 234 483 | 8 457 610 |
| Сибирский ФО | 19 320 640 | 14 073 712 | 5 246 928 | 19 316 404 | 14 055 034 | 5 261 370 |
| Южный ФО | 14 042 858 | 8 838 590 | 5 204 268 | 14 023 344 | 8 820 291 | 5 203 053 |
| Северо-Западный ФО | 13 850 809 | 11 653 505 | 2 197 304 | 13 847 183 | 11 646 460 | 2 200 723 |
| Уральский ФО | 12 306 147 | 9 977 268 | 2 328 879 | 12 291 001 | 9 955 561 | 2 335 440 |
| Северо-Кавказский ФО | 9 717 500 | 4 771 541 | 4 945 959 | 9 688 272 | 4 757 018 | 4 931 254 |
| Дальневосточный ФО | 6 194 529 | 4 681 418 | 1 513 111 | 6 202 775 | 4 683 272 | 1 519 503 |
| Крымский ФО | 2 327 309 | 1 357 760 | 969 549 | 2 311 098 | 1 344 261 | 966 837 |
| Ном. | Название округа | Площадь (км²) | Население (на 01.01.2014) | Субъектов РФ | Административный центр | |
| Центральный федеральный округ | 652,800 | 38 819 874 | Москва | |||
| Южный федеральный округ | 416,840 | 13 963 874 | Ростов-на-Дону | |||
| 1,677,900 | 13 800 658 | Санкт-Петербург | ||||
| Дальневосточный федеральный округ | 6,215,900 | 6 226 640 | Хабаровск | |||
| Сибирский федеральный округ | 5,114,800 | 19 292 740 | Новосибирск | |||
| Уральский федеральный округ | 1,788,900 | 12 234 224 | Екатеринбург | |||
| 1,038,000 | 29 738 836 | Нижний Новгород | ||||
| Северо-Кавказский федеральный округ | 172,360 | 9 590 085 | Пятигорск | |||
| Крымский федеральный округ | 26,945 | 2 352 581 | Симферополь |
Центральный федеральный округ
Центр федерального округа - г. Москва
- Белгородская область
- Брянская область
- Владимирская область
- Воронежская область
- Ивановская область
- Калужская область
- Костромская область
- Курская область
- Липецкая область
- Московская область
- Орловская область
- Рязанская область
- Смоленская область
- Тамбовская область
- Тверская область
- Тульская область
- Ярославская область
- Город федерального значения Москва
Южный федеральный округ
Центр федерального округа - г. Ростов-на-Дону
- Республика Адыгея
- Республика Калмыкия
- Краснодарский край
- Астраханская область
- Волгоградская область
- Ростовская область
Северо-Западный федеральный округ
Центр федерального округа - г. Санкт-Петербург
- Республика Карелия
- Республика Коми
- Архангельская область
- Вологодская область
- Калининградская область
- Ленинградская область
- Мурманская область
- Новгородская область
- Псковская область
- Город федерального значения Санкт-Петербург
- Ненецкий автономный округ
Дальневосточный федеральный округ[
Центр федерального округа - г. Хабаровск
1. Республика Саха (Якутия)
2. Камчатский край
3. Приморский край
4. Хабаровский край
5. Амурская область
6. Магаданская область
7. Сахалинская область
8. Еврейская автономная область
9. Чукотский автономный округ
Сибирский федеральный округ[
Центр федерального округа - г. Новосибирск
- Республика Алтай
- Республика Бурятия
- Республика Тыва
- Республика Хакасия
- Алтайский край
- Забайкальский край
- Красноярский край
- Иркутская область
- Кемеровская область
- Новосибирская область
- Омская область
- Томская область
Уральский федеральный округ
Центр федерального округа - г. Екатеринбург
- Курганская область
- Свердловская область
- Тюменская область
- Челябинская область
- Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
- Ямало-Ненецкий автономный округ
Приволжский федеральный округ
Центр федерального округа - г. Нижний Новгород
- Республика Башкортостан
- Республика Марий Эл
- Республика Мордовия
- Республика Татарстан
- Удмуртская Республика
- Чувашская Республика
- Кировская область
- Нижегородская область
- Оренбургская область
- Пензенская область
- Ульяновская область
- Самарская область
- Саратовская область
- Пермский край
Северо-Кавказский федеральный округ[
Центр федерального округа - г. Пятигорск
- Республика Дагестан
- Республика Ингушетия
- Кабардино-Балкарская Республика
- Карачаево-Черкесская Республика
- Республика Северная Осетия - Алания
- Чеченская Республика
- Ставропольский край
Крымский федеральный округ
Центр федерального округа - г. Симферополь
- Республика Крым
- Город федерального значения Севастополь
| Республики | |||||||||||
| Адыгея | ↗451 480 | Майкоп | 7 районов и 2 города | ||||||||
| Алтай | ↗215 161 | Горно-Алтайск | 10 районов и 1 город | ||||||||
| Башкортостан | ↘4 071 064 | Уфа | 54 района и 21 город | ||||||||
| Бурятия | ↗982 284 | Улан-Удэ | 21 район и 2 города | ||||||||
| Дагестан | ↗3 015 660 | Махачкала | 41 район и 10 городов | ||||||||
| Ингушетия | ↗472 776 | Магас | 4 района и 4 города | ||||||||
| Кабардино-Балкария | ↗862 254 | Нальчик | 10 районов и 3 города | ||||||||
| Калмыкия | ↘278 733 | Элиста | 13 районов и 1 город | ||||||||
| Карачаево-Черкесия | ↘467 797 | Черкесск | 10 районов и 2 города | ||||||||
| Карелия | ↘629 875 | Петрозаводск | 16 районов и 13 городов | ||||||||
| Коми | ↘856 831 | Сыктывкар | 12 районов и 8 городов | ||||||||
| Крым | ↗1 907 106 | Симферополь | 18 районов и 16 городов | ||||||||
| Марий Эл | ↘685 865 | Йошкар-Ола | 14 районов и 4 города | ||||||||
| Мордовия | ↘807 453 | Саранск | 22 района и 7 городов | ||||||||
| Саха (Якутия) | ↗959 689 | Якутск | 33 района и 5 городов | ||||||||
| Север Осетия- Алания | ↘703 745 | Владикавказ | 8 районов и 1 город | ||||||||
| Татарстан | ↗3 868 730 | Казань | 43 района и 14 городов | ||||||||
| Тыва | ↗315 637 | Кызыл | 17 районов и 2 города | ||||||||
| Удмуртия | ↘1 517 164 | Ижевск | 25 районов и 5 городов | ||||||||
| Хакасия | ↗536 781 | Абакан | 8 районов и 5 городов | ||||||||
| Чечня | ↗1 394 172 | Грозный | 17 районов и 5 городов | ||||||||
| Чувашия | ↘1 236 628 | Чебоксары | 21 район и 9 городов | ||||||||
| Края | |||||||||||
| Алтайский край | ↘2 376 774 | Барнаул | 60 районов и 11 городов | ||||||||
| Забайкальский край | ↘1 083 012 | Чита | 31 район и 5 городов | ||||||||
| Камчатский край | ↘316 116 | Петропавловск-Камчатский | 11 районов и 2 города | ||||||||
| Краснодарский край | ↗5 513 804 | Краснодар | 37 районов и 15 городов | ||||||||
| Красноярский край | ↗2 866 490 | Красноярск | 54 района и 19 городов | ||||||||
| Пермский край | ↘2 634 409 | Пермь | 33 района и 14 городов | ||||||||
| Приморский край | ↘1 929 008 | Владивосток | 22 района и 12 городов | ||||||||
| Ставропольский край | ↗2 801 597 | Ставрополь | 26 районов и 10 городов | ||||||||
| Хабаровский край | ↘1 334 552 | Хабаровск | 17 районов и 6 городов | ||||||||
| Области | |||||||||||
| Амурская область | ↘805 689 | Благовещенск | 20 районов и 7 городов | ||||||||
| Архангельская обл. | ↘1 174 078 | Архангельск | 20 районов и 8 городов (с НАО) | ||||||||
| Астраханская область | ↘1 018 626 | Астрахань | 11 районов и 3 города | ||||||||
| Белгородская область | ↗1 550 137 | Белгород | 21 район и 6 городов | ||||||||
| Брянская область | ↘1 225 741 | Брянск | 27 районов и 5 городов | ||||||||
| Владимирская обл | ↘1 397 168 | Владимир | 16 районов и 10 городов | ||||||||
| Волгоградская обл | ↘2 545 937 | Волгоград | 32 района и 6 городов | ||||||||
| Вологодская область | ↘1 187 685 | Вологда | 26 районов и 4 города | ||||||||
| Воронежская область | ↗2 333 477 | Воронеж | 32 района и 15 городов | ||||||||
| Ивановская область | ↘1 029 838 | Иваново | 21 район и 6 городов | ||||||||
| Иркутская область | ↘2 412 800 | Иркутск | 33 района и 14 городов | ||||||||
| Калининградская обл | ↗976 439 | Калининград | 13 районов и 6 городов | ||||||||
| Калужская область | ↘1 009 772 | Калуга | 24 района и 4 города | ||||||||
| Кемеровская область | ↘2 717 627 | Кемерово | 19 районов и 18 городов | ||||||||
| Кировская область | ↘1 297 474 | Киров | 39 районов и 5 городов | ||||||||
| Костромская область | ↘651 450 | Кострома | 24 района и 8 городов | ||||||||
| Курганская область | ↘861 896 | Курган | 24 района и 9 городов | ||||||||
| Курская область | ↗1 120 019 | Курск | 28 районов и 5 городов | ||||||||
| Ленинградская обл. | ↗1 778 857 | Санкт-Петербург | 17 районов и 20 городов | ||||||||
| Липецкая область | ↘1 156 093 | Липецк | 18 районов и 2 города | ||||||||
| Магаданская область | ↘146 345 | Магадан | 8 районов и 2 города | ||||||||
| Московская область | ↗7 318 647 | Москва и Красногорск | 38 районов и 56 городов | ||||||||
| Мурманская область | ↘762 173 | Мурманск | 5 районов и 13 городов | ||||||||
| Нижегородская обл | ↘3 260 267 | Нижний Новгород | 48 районов и 12 городов | ||||||||
| Новгородская обл. | ↘615 692 | Великий Новгород | 21 район и 3 города | ||||||||
| Новосибирская обл | ↗2 762 237 | Новосибирск | 30 районов и 7 городов | ||||||||
| Омская область | ↗1 978 466 | Омск | 32 района и 6 городов | ||||||||
| Оренбургская обл. | ↘1 994 762 | Оренбург | 35 районов и 12 городов | ||||||||
| Орловская область | ↘759 721 | Орёл | 24 района и 3 города | ||||||||
| Пензенская область | ↘1 348 703 | Пенза | 28 районов и 5 городов | ||||||||
| Псковская область | ↘646 374 | Псков | 24 района и 2 города | ||||||||
| Ростовская область | ↘4 236 000 | Ростов-на-Дону | 43 района и 16 городов | ||||||||
| Рязанская область | ↘1 130 103 | Рязань | 25 районов и 4 города | ||||||||
| Самарская область | ↘3 205 975 | Самара | 27 районов и 10 городов | ||||||||
| Саратовская область | ↘2 487 529 | Саратов | 38 районов и 13 городов | ||||||||
| Сахалинская область | ↘487 293 | Южно-Сахалинск | 17 районов и 9 городов | ||||||||
| Свердловская обл. | ↗4 330 006 | Екатеринбург | 30 районов и 34 города | ||||||||
| Смоленская область | ↘958 630 | Смоленск | 25 районов и 2 города | ||||||||
| Тамбовская область | ↘1 050 295 | Тамбов | 23 района и 7 городов | ||||||||
| Тверская область | ↘1 304 744 | Тверь | 36 районов и 12 городов | ||||||||
| Томская область | ↗1 076 762 | Томск | 16 районов и 6 городов | ||||||||
| Тульская область | ↘1 506 446 | Тула | 23 района и 9 городов | ||||||||
| Тюменская область | ↗3 615 485 | Тюмень | 38 районов и 26 городов (с ХМАО и ЯНАО) | ||||||||
| Ульяновская область | ↘1 257 621 | Ульяновск | 21 район и 6 городов | ||||||||
| Челябинская область | ↗3 500 716 | Челябинск | 24 района и 23 города | ||||||||
| Ярославская область | ↗1 271 912 | Ярославль | 17 районов и 11 городов | ||||||||
| Г.федерал значения | |||||||||||
| Москва | ↗12 330 126 | Москва | 12 администр. округов | ||||||||
| Санкт-Петербург | ↗5 225 690 | Санкт-Петербург | 18 районов | ||||||||
| Севастополь | ↗416 263 | Севастополь | 4 района | ||||||||
| Автономная область | |||||||||||
| Еврейская АО | ↘166 120 | Биробиджан | 5 районов и 1 город | ||||||||
| Автономные округа | |||||||||||
| Ненецкий АО | ↗43 838 | Нарьян-Мар | 1 район и 1 город | ||||||||
| Ханты-Мансийский АО - Югра | ↗1 626 755 | Ханты-Мансийск | 9 районов и 14 городов | ||||||||
| Чукотский АО | ↘50 157 | Анадырь | 8 районов и 1 город | ||||||||
| Ямало-Ненецкий АО ] | ↘534 104 | Салехард | 7 районов и 8 городов | ||||||||
| Россия | 17 125 191 | ↗146 544 710 | Москва | ||||||||
