Работник скрывает инвалидность. Как быть? Работник-инвалид: что нужно знать Если инвалид работает

Под инвалидностью понимается такое состояние здоровья гражданина, при котором он частично или полностью не может обеспечить потребности организма. При оформлении инвалидности имеют значение не только медицинские, но и социальные показатели.

Рассмотрим, как оформить инвалидность 2 группы и какие льготы положены инвалиду.

○ Перечень заболеваний для получения 2 группы инвалидности.

Перечень заболеваний, в соответствии с которыми гражданин может быть признан инвалидом 2 группы регламентирован Приказом Минтрудсоцразвития РФ от 2015 года № 1024н. Он включает:

• Поражение органов кровообращения и дыхания.
• Нарушение психических функций.
• Физические отклонения.
• Ухудшение зрения.
• Ухудшение тактильной чувствительности.
• Нарушение речевых функций.

Уровень стойких нарушений функций для установления 2 группы инвалидности должен быть в диапазоне не менее 70, но не более 80%. Приказ Минтрудсоцразвития РФ от 2015 года № 1024н устанавливает критерии для установления 2 группы инвалидности:

Критерием для установления второй группы инвалидности является нарушение здоровья человека с III степенью выраженности стойких нарушений функций организма (в диапазоне от 70 до 80 процентов), обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами .

○ Порядок признания гражданина инвалидом 2 группы.

В соответствии с законодательством для получения 2 группы инвалидности гражданин должен:

• Собрать необходимую документацию.
• Пройти стационарное обследование.
• Получить направление от лечащего врача.
• Пройти территориальную комиссию МСЭ.
• Получить решение комиссии.

○ Как работает МСЭ?

Гражданин должен обратиться в территориальное бюро МСЭ, расположенное по месту его постоянной регистрации. Предварительно необходимо выяснить месторасположение организации. Они имеются не в каждом городе.

Освидетельствование имеет заявительный характер. Гражданин должен приложить к направлению личное заявление.

В процессе проведения освидетельствования, секретарь ведет протокол. Он включает всю информацию из документов гражданина и результаты визуального осмотра.

На основании протокола составляется акт. Это решение комиссии. Оно принимается большинством голосов. От результатов голосования зависит, получит гражданин группу инвалидности или нет.

✔ Порядок проведения.

Для оформления инвалидности гражданин должен получить направление. Оно выдается лечащим врачом или отделом социальной защиты населения по месту регистрации.

Если специализированные органы отказывают в выдаче направления, то гражданин должен потребовать письменный отказ. При его предъявлении, лицо имеет право на самостоятельную инициацию освидетельствования.

✔ Документы для прохождения.

Перечень необходимой документации:

• Заявление на проведение освидетельствования.
• Гражданский паспорт.
• Аамбулаторная карта.
• Трудовая книжка.
• Справка о доходах.
• Характеристика от работодателя или из учебного заведения.
• Акт о производственной травме (при наличии).

Важно!
Документы подготавливаются в виде оригиналов и ксерокопий.

✔ Составление протокола.

Протокол оформляется в письменном виде в присутствии заявителя. Он содержит следующую информацию:

• Дата подачи заявления.
• Дата и время экспертизы.
• Дата принятия решения.
• Информация о заявителе (Ф.И.О., адрес, пол, гражданство, паспортные данные).
• Данные о причинах проведения освидетельствования.
• Информация о месте проведения осмотра (в организации, на дому).
• Цель.
• Результат.
• Период назначения инвалидности.

Важно!
Документ подписывается всеми членами комиссии в присутствии заявителя.

✔ Акт медико-социальной экспертизы.

Порядок оформления акта регламентируется приказом Минздравсоцразвития России от 2015 года № 228н. Документ должен содержать следующие данные:

• Информация о заявителе.
• Вид и степень расстройства.
• Заключение о степени ограничения трудоспособности.
• Установленная группа инвалидности или отказ в ее оформлении.
• Причина инвалидности.
• Дата переосвидетельствования.

✔ Признание инвалидности.

Результатом обращения является выдача справки бюро МСЭ. Это официальный документ, который содержит данные гражданина, группу инвалидности и продолжительность ее действия.

Вторым документом, который выдается заявителю является индивидуальная программа реабилитации. В соответствии с ним лицо должно проходить реабилитационные мероприятия.

Важно!
Инвалид 2 группы должен подтверждать статус ежегодно.

○ Отказ в признании инвалидности.

Альтернативным вариантом акта является отказ в установлении инвалидности. Документ выдается гражданину в письменном виде.

При наличии 1 иждивенца – 6406 р.

При наличии 2 иждивенцев – 8008 р.

При наличии 3 иждивенцев и более – 9610 р.

Для оформления ЕДВ необходимо обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту проживания гражданина. Она назначается лицам, имеющим право на трудовую пенсию.

✔ Социальная пенсия по инвалидности.

Величина выплаты для различных категорий граждан. В 2018 году она составляет:

• Стандартная выплата – 5034 р.
• Для инвалидов с детства – 10068 р.
• Для ветеранов ВОВ – 200% от стандартной выплаты.
• Для военнослужащих – 200 – 250% от стандартной выплаты.
• Для лиц, пострадавших от техногенных катастроф – 250% от стандартной выплаты.
• Для космонавтов – 85% от величины заработной платы.

Инвалид на предприятии сегодня уже не вызывает удивления, поскольку это стало нормой. По статистике в России каждый третий инвалид трудоустроен . Несмотря на отклонения в состоянии здоровья, такие сотрудники вполне могут быть отменными специалистами и принести немало пользы компании, но оформление таких работников немного отличается от стандартного. Регулирование труда инвалидов содержится во многих правовых актах, и чтобы соблюсти законодательство, нужно знать, где и что искать .

О квотах

Главный закон, защищающий инвалидов, это ФЗ №181. Его 21 статья установила квоту , то есть обязанность резервировать рабочие места для инвалидов всем организациям . Квоты такие:

• от 2 до 4 процентов, если штат в организации больше сотни единиц;
• не больше 3 процентов, если численность фирмы от 35 до 100 человек.

Кроме того, ежемесячно на биржу труда кадровик должен направлять сведения о том, какое количество инвалидов фирма может трудоустроить и на какие должности (п.3 статьи 25 закона о занятости населения).

Внимание!

Если квоты у вас не предусмотрены, или инвалида вы не примете на работу, хотя квота есть, существует риск получить штраф до 10 тысяч рублей !

Документы об инвалидности

По 3 статье ТК в трудоустройстве инвалиду можно и отказать, если состояние
здоровья не позволяет ему работать у вас. Узнать о состоянии здоровья можно из документов:

• справки МСЭ (об инвалидности);
• индивидуальной программы реабилитации или абилитации (ИПРА).

Важно: всегда обращайте внимание, на какой срок установлена инвалидность в справке :

• бессрочно;
• на 2 года (при 1 группе);
• на год (при 2-3 группах).

Если срок вышел, а новый не установлен, на льготы сотрудник уже рассчитывать не может.

Только вот в чём загвоздка: человек вправе никаких документов о состоянии здоровья не предоставлять кадровику, если работа не «вредная», а поэтому вы банально не можете узнать – инвалид к вам трудоустраивается, или нет . Но если после трудоустройства вам покажут справку об инвалидности, вы уже будете обязаны составлять допсоглашение к трудовому договору о дополнительных гарантиях.

Индивидуальная программа реабилитации или абилитации

Это документ, разработанный персонально для каждого человека с ограниченными способностями. Именно из него и можно узнать:

• степень ограничения труда инвалида;
• противопоказания;
• рабочая ли группа инвалидности.

Приказом Минтруда в 2014 году было установлено, что если есть у человека инвалидность, перечень заболеваний по видам сопоставлялся с трудовыми возможностями. Но этот приказ сейчас отменён, поэтому только из ИПРА можно узнать физические возможности человека .

Разрабатывается ИПРА врачами и включает в себя рекомендации, обязательные для работодателя . Программа направлена на то, чтобы улучшить физические показатели инвалида и не навредить здоровью, поэтому в ней и прописано – чем можно человеку заниматься, а чем нельзя.

Кадровику интересна часть программы под названием «рекомендации по трудоустройству» , куда врач вписывает:

• виды труда, доступные инвалиду;
• противопоказания в работе;
• условия труда (как нужно оснастить рабочее место).

Если сотрудник вам предоставил справку об инвалидности, просите с него и программу. Утверждённую форму . Однако по действующим законам нельзя у человека требовать сведения о здоровье, поэтому, если ИПРА сотрудник вам не предоставит, вы не будете нести ответственность за невыполнение рекомендаций .

Можно подстраховаться: пусть сотрудник напишет расписку, что ИПРА он не предоставляет по собственной инициативе .

Нюанс : в экспертном учреждении программу вам тоже не дадут, это ведь врачебная тайна, в которую посторонних посвящать может только инвалид.

К сведению

Внимание : ИПР отменена, с января 2016 года действует именно ИПРА!

Трудоустройство инвалида

Принимается на работу человек с ограниченными возможностями по общим правилам, только в отношении него действуют расширенные гарантии . При этом не имеет значения, какой группы инвалидность, естественно, только рабочей. А льготы инвалидам, которые вы обязаны прописать в трудовом договоре, такие :

• сокращённое рабочее время без понижения оклада (не дольше 35 часов в неделю);
• ежегодный отпуск 30 дней (а не 28);
• возможность в любое время взять административный отпуск (до 60 дней в году);
• возможность отказаться от ночной работы и труда в выходные и праздники;
• запрет увольнения по сокращению штата.

Естественно, эти гарантии вы пропишете, если документы об инвалидности у вас есть.

Если сотрудник стал инвалидом

Здесь имеет значение какая группа инвалидности установлена . Если группа нерабочая, сотрудника можно увольнять на основании 5 пункта 1 части 83 статьи ТК, при этом заплатив двухнедельный оклад.

Если же работать сотрудник может, нужно действовать в соответствии с рекомендациями врачей, указанными в ИПРА :

• если работа, которая выполнялась работником раньше, не противопоказана ИПРА, менять ничего не нужно;
• если есть какие-то противопоказания, нужно создать условия, их исключающие (по ст.224 ТК);
• если прежняя работа не возможна, нужно смотреть имеющиеся вакансии и переводить инвалида (ст.73 ТК);
• если вакансий нет и квота занята, или сотрудник отказался от перевода, его можно увольнять.

Внимание!

Важно: если инвалид переводится с понижением оклада, за первый месяц после перевода он обязан получить зарплату в прежнем размере .

Оформлять инвалидность в кадровых документах нужно так :

• составить допсоглашение к трудовому договору;
• издать приказ о сокращённом рабочем дне;
• внести в карточку Т-2 сведения об инвалидности.

Для справки

Важно: рабочий день сокращается только в отношении инвалидов 1 и 2 групп.

Приказ о сокращенном рабочем дне, , обязательно должен быть завизирован работником и его копию не забудьте поместить в личное дело .

Совместительство

Ни одним правовым актом не установлен запрет на совместительство для инвалида. Поэтому уволить совместителя в связи с болезнью никто не имеет права.

А в отношении сокращённого дня можно пояснить следующее: 92 статья ТК велит сократить день основному работнику, но никак не совместителю, ведь он итак не отрабатывает норму времени . Вместе с тем, если инвалид на предприятии трудится, все остальные льготы к нему должны быть применены.

В ам нужно принять на работу инвалида или работающий сотрудник получил инвалидность? Как правильно оформить работника с ограниченными возможностями и о чем важно помнить при расчете зарплаты, налогов и взносов, читайте в статье.

Прием на работу

Законом установлено, что никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества, независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности и других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами (ч. 1 и 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ). В названной статье ТК РФ речь не идет конкретно об инвалидах, но из нее следует, что они имеют равные права на труд с остальными гражданами.

Право инвалидов на работу закреплено в ст. 20 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181-ФЗ). Кроме того, в ст. 21 данного документа субъектам РФ предписывается устанавливать для организаций численностью более 100 человек квоту на прием инвалидов: не менее 2% и не более 4% от среднесписочной численности работников. Ранее предприятия, не имеющие в штате инвалидов, должны были вносить плату в бюджет субъектов РФ за каждого неустроенного инвалида. Обязательную плату отменили в 2004 г. (Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ признаны утратившими силу ч. 3 и 4 ст. 21 Закона № 181-ФЗ).

Тем не менее в действующем законодательстве предусмотрен штраф за отказ работодателя в приеме на работу инвалидов в пределах установленной квоты. Это прописано в ст. 5.42 КоАП РФ. Размер штрафа составляет от 2000 до 3000 рублей.

Порой работодатель может отказать инвалиду в приеме на работу. Согласно ч. 3 ст. 3 ТК РФ право на труд может быть ограничено, если это обусловлено заботой государства о лицах, которые нуждаются в повышенной социальной защите. Другими словами, право инвалида на труд может быть ограничено, если работа, на которую он претендует, противопоказана ему по состоянию здоровья.

Информацию об инвалидности соискателя можно подтвердить определенными документами. Так, о наличии противопоказаний или особых рекомендаций по организации работы инвалида работодатель может узнать из:

• справки медико-социальной экспертизы, в которой указываются группа инвалидности и степень ограничения способности к трудовой деятельности (форма № 1503004, утвержденная постановлением Минтруда России от 30.03.2004 № 41);
• индивидуальной программы реабилитации инвалида (ИПР). Образец формы индивидуальной программы реабилитации содержится в приложении № 1 к приказу Минздравсоцразвития России от 04.08.2008 № 379н.

И тут возникает следующая проблема: обязан ли инвалид показывать эти документы при устройстве на работу? Нет, не обязан. В перечне документов, которые необходимо предъявлять при приеме на работу, их нет (перечень установлен ч. 1 ст. 65 ТК РФ). Поэтому решение о том, предоставлять ли информацию об инвалидности или нет, лежит на самом работнике. Исключение составляют лишь те случаи, когда работодатель может запросить справки о состоянии здоровья для закрытия вакансий, где важно состояние здоровья, например, если соискатель устраивается в полицию (ч. 2 ст. 65 ТК РФ).

К сведению

Свернуть Показать

Некоторые инвалиды стараются не афишировать свой статус до оформления трудового договора, а после подписания документов настаивают на предоставлении льготных условий труда. В этом случае работодатель обязан соблюдать требования трудового законодательства и дополнить трудовой договор повышенными гарантиями.

Свернуть Показать

Оксана Кущ-Жарко , юрист ООО «СтройКонсалт»

Как справедливо было замечено, при приеме на работу от работника запрещается требовать документы, помимо предусмотренных ст. 65 ТК РФ. В названной статье, а также в ст. 57 (содержание трудового договора) не говорится о том, что работник должен предоставлять информацию, влияющую на условия труда или дающую ему право на какие-либо льготы. Более того, запрещается отказывать работнику в приеме на работу по любой причине, не связанной с деловыми качествами работника (инвалиду, беременной женщине и пр.).

Под деловыми качествами работника следует, в частности, понимать способности физического лица выполнять определенную трудовую функцию с учетом имеющихся у него профессионально-квалификационных качеств (наличие определенной профессии, специальности, квалификации), личностных качеств работника (состояние здоровья, наличие определенного уровня образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли) (см. постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»). Таким образом, если инвалидность работника не влияет на качество выполнения им трудовой функции, то отказать в заключении трудового договора инвалиду нельзя. Работодатель может обезопасить себя, только тестируя или иным образом получая необходимую ему информацию от кандидата, а также проводя самостоятельные проверки путем направления запросов в соответствующие организации.

Если сотрудник стал инвалидом

Разберемся, что нужно учесть, если давно работающий сотрудник стал инвалидом. Во-первых, рекомендуем выяснить, намерен ли он продолжать работать в принципе. После этого следует изучить, что написано в его документах об инвалидности. Возможны следующие ситуации:

1. Если работника признали инвалидом I группы (со способностью к трудовой деятельности 3 степени), работать он больше не сможет.

В этом случае бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ) констатирует полную утрату способности инвалида к труду и не включает в его индивидуальную программу реабилитации какие-либо трудовые рекомендации. Поэтому организация сможет расторгнуть трудовой договор с ним по такому основанию, как признание работника полностью не способным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ; п. 8, подп. «ж» п. 6 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1013н (далее - Классификация); определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 1004-О-О).

При увольнении работнику нужно выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

К сведению

Свернуть Показать

Если работодатель принял на работу инвалида, признанного полностью нетрудоспособным, то впоследствии он уже не может уволить его по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Это связано с тем, что работодатель изначально знал о состоянии здоровья работника и его это не смущало, т.е. признание полной нетрудоспособности произошло не в период трудовых отношений с данным работодателем, а раньше.

2. Работника признали инвалидом II или III групп, и он не желает работать.

Сотруднику придется подавать заявление об увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ), поскольку у него так называемая рабочая группа инвалидности (подп. «ж» п. 6, п. 9, 10 Классификации). В этой ситуации также можно оформить увольнение по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).

3. Работник-инвалид желает продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в индивидуальной программе реабилитации.

Как поступить работодателю, зависит от того, что именно указано в ИПР. Здесь возможны три варианта.

Вариант 1. Нынешние условия труда работника полностью соответствуют рекомендациям экспертов, изложенным в ИПР. Например, в ИПР указано, что инвалиду необходима работа преимущественно в свободной позе, сидя. А он и так постоянно работает в подобных условиях в офисе, например, программистом. В этом случае ничего менять не надо, сотрудник будет выполнять прежнюю работу.

Вариант 2. По ИПР работнику требуется изменить условия труда без перемены каких-либо условий трудового договора. Например, необходимо снизить физическую, динамическую или статическую нагрузку. Тогда нужно пересмотреть условия, в которых он трудится, способы выполнения работы или уменьшить нормы труда - выработки, обслуживания и т.д. (ст. 160 ТК РФ), если они установлены.

Вариант 3. Сотруднику нужно изменить условия трудового договора, в том числе, возможно, его потребуется перевести на другую работу (ст. 57, 72, 72.1 ТК РФ). Если у работодателя есть возможность создать требуемые условия труда или перевести работника на другую работу, необходимо это сделать, зафиксировав все изменения в трудовом договоре.

Имейте в виду, что в соответствии со ст. 182 ТК РФ при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя в соответствии с медицинским заключением за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода. А при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, - до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Возможна и ситуация, когда работодатель не сможет создать условия, указанные в индивидуальной программе реабилитации (ст. 72.1 ТК РФ), либо сам работник отказывается от перевода на другую работу. В этом случае трудовой договор также придется расторгнуть (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). При увольнении сотруднику будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

«Совместительство» для инвалидов

У бухгалтеров достаточно часто возникают вопросы, связанные с тем, как оформить инвалида на неполную занятость.

Вопрос в тему

Свернуть Показать

Может ли организация принять на работу инвалида по совместительству (у него третья группа инвалидности)?

Да, организация может оформить на работу инвалида по совместительству, т.к. третья группа инвалидности относится к «рабочей». Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени. Первая степень означает, что у гражданина в силу нарушения здоровья произошло снижение квалификации и отсутствует возможность продолжить работу по основной профессии, но он способен выполнять другие виды работ более низкой квалификации. Другие требования к работе можно посмотреть в «Индивидуальной программе реабилитации инвалидов». Каких-либо запретов работать по совместительству (кроме медицинских показаний) инвалидам законодательством РФ не установлено.

Вопрос в тему

Свернуть Показать

По медицинским показаниям инвалиду разрешены «любые легкие виды труда без физического напряжения и длительного пребывания на ногах, с сокращенным рабочим днем или неделей». Может ли организация оформить данного инвалида по совместительству на 0,5 ставки (рабочая неделя 20 часов)? Или по совместительству тоже надо сокращать рабочую неделю?

Продолжительность рабочего времени совместителя нельзя расценивать как сокращенное рабочее время. Дело в том, что сокращенная продолжительность рабочего времени предполагает уменьшение полной нормы рабочего времени для ряда категорий работников, в т.ч. инвалидов (ст. 92 ТК РФ). То есть о сокращенном рабочем времени говорят применительно к «основным» работникам, а не к совместителям. Совместитель и так должен отработать не более половины рабочего времени за учетный период (ст. 284 ТК). Так что совместитель всегда работает меньше, чем «основной» работник. Поэтому оформить на работу инвалида на условиях совместительства с 20-часовой рабочей неделей разрешается.

Условия труда

При приеме на работу важно учитывать, что по закону инвалиду необходимо предоставить льготные условия труда и дополнительные гарантии. Ссылку на основные нормативные акты можно найти в ст. 224 ТК РФ и в Санитарных правилах СП 2.2.9.2510-09 «Гигиенические требования к условиям труда», которые утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 18.05.2009 № 30 (далее - Санитарные правила). Не будем говорить о них подробно в рамках данной статьи, потому что обычно за это отвечает отдел кадров или инженер по охране труда. Обратим внимание лишь на противопоказания и рекомендации относительно доступных условий труда, которые содержатся в программе реабилитации. Например, на рекомендации по допустимому уровню шума, вибрации, инфразвука, электромагнитного излучения, пыли и т.д. Об этом говорится в п. 4.3 Санитарных правил.

К сведению

Свернуть Показать

Условия труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.) не могут ухудшать их положение по сравнению с другими работниками (ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

Имейте в виду, что в части организации труда и отдыха инвалиды имеют ряд льгот, предусмотренных законодательством:

• продолжительность рабочего времени для работников, являющихся инвалидами I и II групп, не должна превышать 35 часов в неделю (ч. 1 ст. 92 ТК РФ);
• продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов указана в медицинском заключении (ч. 1 ст. 94 ТК РФ);
• к работе в ночное время, сверхурочной работе и работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалиды могут быть привлечены только с их письменного согласия и при условии, что такая работа не запрещена им по состоянию здоровья (ч. 5 ст. 96, ч. 5 ст. 99 и ч. 7 ст. 113 ТК РФ). Инвалиды должны быть под личную подпись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день;
• работающие инвалиды имеют право на отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью до 60 календарных дней в году (ч. 2 ст. 128 ТК РФ) и ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней (п. 5 ст. 23 Закона № 181-ФЗ).

Особенности расчета зарплаты

При расчете НДФЛ инвалидам могут предоставляться следующие стандартные вычеты:

1. В размере 500 руб. в месяц. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ право на этот вычет имеют:
   • инвалиды с детства;
   • инвалиды I и II групп.
2. В размере 3000 руб. в месяц. Перечень лиц, имеющих право на этот вычет, приведен в подп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ. К ним относятся:
   • участники, ликвидаторы, инвалиды и другие пострадавшие на атомных объектах в результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия, в частности, на Чернобыльской АЭС, объекте «Укрытие», производственном объединении «Маяк»;
   • инвалиды Великой Отечественной войны;
   • инвалиды I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ.

Эти вычеты предоставляется в каждом месяце года, независимо от величины годового дохода работника.

Что касается страховых взносов, то для инвалидов установлены пониженные тарифы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ):

• обычных организаций-плательщиков в отношении выплат инвалидам I, II или III групп;
• общественных организаций инвалидов;
• организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%.

Размер тарифов приведен в Таблице.

Таблица

Свернуть Показать

Взносы на травматизм

Организации имеют право применять льготу по выплатам, исчисленным в пользу работников-инвалидов I, II и III групп. Страховые взносы с зарплаты инвалидов нужно уплачивать в размере 60% страхового тарифа. Об этом говорится в ст. 2 Федерального закона от 22.12.2005 № 179-ФЗ «О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на 2006 год». Данный порядок также действует и в 2012 г. (ст. 1 Федерального закона от 06.11.2011 № 300-ФЗ «О внесении изменений в статьи 17 и 22 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»).

Так как количество нездоровых людей в мире в целом и в нашей стране в частности остаётся достаточно большим, очень помогает осведомлённость граждан на тему того, при каких болезнях можно получить группу инвалидности. К слову, для установки инвалидности важен не столько диагноз, сколько выраженность дискомфорта, дисфункций тела, которые не позволяют производить какие-либо действия в повседневной жизни. Далее расскажем, по каким критериям определяют инвалидность и её группу.

Общие понятия об инвалидности

Из статьи 1 закона « » № 181-ФЗ от 24.11.1995 года, становится ясно, что инвалидом можно считать человека с нарушениями со стороны здоровья, функций организма. Это означает, что нет такого перечня недугов, который бы гарантировал назначение инвалидности. Выше уже говорилось, что в качестве основания для присвоения человеку статуса «инвалид» берут не саму патологию как таковую, а то, к каким дисфункциям она приводит. Проще говоря, условно проблемы со здоровьем можно разделить на такие как :

Расстройства психики (здесь речь идёт об интеллекте, памяти, сознании и тд);
- языковые и речевые ограничения (в данном случае уместно упомянуть, например, немоту, нарушенную устную или письменную речь и тд);
- сбои со стороны сенсорных функций, то есть когда имеют место расстройства слуха, зрения, восприимчивости к боли и пр;
- нарушения в двигательной системе, включая неправильную координацию;
- телесное уродство (в частности, у некоторых отмечают деформацию или диспропорцию частей тела)

Помимо указанных дисфункций, присвоить инвалидность могут при наличии соматического недуга. То есть при обнаружении проблем с кровеносной, эндокринной системами, сердцем и сосудами, либо какими-то другими внутренними органами. Что касается группы и степени инвалидности, тут в силу вступает приказ Минсоцтруда РФ № 664н от 29.09.2014 года (в этом документе перечислены соответствующие критерии). Оценку каждого из критериев производят в рамках медико-социальной экспертизы (МСЭ), причём берут процент относительно нормы.

Примечательно, что критериями выступают главные моменты, касающиеся жизнедеятельности. То есть, например, способность человека обслуживать себя самостоятельно, передвигаться, общаться, ориентироваться во времени и пространстве, контролировать собственные действия, работать и обучаться. Нормой считается ноль по каждому пункту. По итогам такой проверки, то есть в зависимости выраженности несоответствия норме, назначают инвалидность и её группу (последняя является своего рода показателем тяжести состояния).

При этом важно знать, что детям-инвалидам, имеющим проблемы со здоровьем с детства или с рождения, классификацию по группам не производят (это происходит только по достижению ими определённого возраста в рамках переосвидетельствования для назначения группы бессрочно).

Когда дают первую группу инвалидности?

Если у человека расстройство организма отличается стойкостью, а отклонение от нормы составляет 90-100%, он может претендовать на 1 группу инвалидности. При этом причина, будь то следствие травмы, дефект, болезнь, не играет роли. Проще говоря, имеются в виду те категории людей, кому не обойтись без постоянной помощи со стороны других. Например, при вегетативной проблеме, спровоцированной патологией нервной системы или инсультом, человеку сложно обслуживать себя и жить нормально без поддержки и ухода.

То же самое можно сказать о тех, у кого слепота, глухота, дисфункция со стороны опорно-двигательного аппарата и тд. Отметим также, что получить 1 группу можно на основании сильного отклонения хотя бы по одному из критериев, которые были указаны выше. К примеру, это может быть тотальная неспособность обучаться или держать под контролем своё поведение.

Когда дают вторую группу инвалидности?

Если несовпадение с нормой по какому-то пункту достигает 70-80%, дают, как правило, 2 группу. При такой инвалидности человек может осуществлять действия по самообслуживанию, относящиеся к числу элементарных. Тут допускается частичная помощь другого лица, либо применение специальных техсредств (к примеру, в этой группе слабовидящие, слабослышащие).

Примечательно, что достаточно часто 2 группу присваивают с правом на работу, когда появляется возможность участвовать в трудовой деятельности, несмотря на психические или физические недостатки. Чтобы было понятней, когда актуальна вторая группа, назовём в качестве примера людей с эпилепсией (генез может быть разным). Бывает, что данную инвалидность приписывают при отсутствии слуха (частично или полностью), при наличии паралича (не тотального или прогрессирующего). В этой категории иногда оказываются онкобольные.

Когда дают третью группу инвалидности?

Данную категорию считают самой нетяжёлой, если сравнивать с первыми двумя. Часто человек с этой группой внешне выглядит вполне здоровым и всегда работает (по крайней мере, такая возможность у него есть). Если говорить о дисфункции, она умеренная. Норма сдвигается в сторону отклонения в пределах 40-60%. Инвалиды способны сами передвигаться, обслуживать себя, но с той оговоркой, что времени на это требуется чуть больше, чем полностью здоровому человеку.

А оценивая, например, умение ориентироваться в пространстве, специалисты называют инвалидом 3 группы того, кто способен на это в более привычной обстановке. К примеру, назначить рассматриваемую группу могут человеку с начавшим развиваться раком, с почечной недостаточностью, с низким качеством зрения, слуха и тд. Далее рассмотрим несколько вопросов, которые помогут лучше сориентироваться в заданной теме.

Инвалидность при инфаркте или инсульте

Ранее отмечалось, что сам диагноз при назначении инвалидности не играет роли. После инсульта, инфаркта члены МСЭ ориентируются только на возникшие в результате этих заболеваний осложнения, медицинские прогнозы и прочее (например, могут учесть специальность потенциального инвалида). В любом случае следует знать, что специалисты из комиссии запрещают пережившим инфаркт или инсульт :

Управлять транспортом (любым);
- заниматься высотными работами;
- трудиться в ночные смены;
- подвергать себя неумеренным физнагрузкам;
- испытывать перепады атмосферного давления и тд;
- работать в условиях, далёких от благоприятных.

То есть, скажем, лётчик или водитель после инфаркта больше не вернутся к работе, которой занимались прежде. Поэтому таких людей признают неспособными к труду и дают им инвалидность. Повторимся, что группа определяется сложностью постинфарктного состояния (например). При этом часто полностью трудоспособными остаются работники умственного труда, у которых инсульт или инфаркт не дали сильных последствий. При таком варианте инвалидности не приписывают.

Но в качестве основания для присвоения 3 группы инвалидности называют умеренные перебои в работе сердца, мозга. Если в рамках МСЭ их выявят, то группу дадут, причём препятствий для работы особо не будет. Добавим, что при любой группе её могут оставить бессрочно при неблагоприятном реабилитационном прогнозе. К этому также добавляют невозможность кардинальной смены деятельности.

Инвалиды МВД и военные

Военнослужащие и сотрудники МВД проходят процедуру определения инвалидности на общих основаниях. Разница только в юридическом моменте, то есть военная травма с точки зрения закона считается увечьем, полученным во время выполнения человеком своих обязанностей или в результате недуга, развившегося на фоне этой деятельности. За исключением данного момента принципы осуществления экспертизы такие же, как и у всех остальных инвалидов.

Заболевания для бессрочной инвалидности

Из нашего материала понятно, что есть такая категория инвалидов, кому не нужно регулярно переосвидетельствоваться. Полный перечень дисфункций в плане здоровья утверждён Постановлением Правительства РФ № 247 от 07.04.2008 года. В указанном списке 23 наименования, среди которых, в частности :

Раковые новообразования с метастазами;
- неоперабельные доброкачественные опухоли спинного или головного мозга, спровоцировавшие нарушения зрения, движения и других функций;
- тотальная неизлечимая слепота;
- полная глухота, когда кохлеарная имплантация (имеется в виду слухоэндопротезирование) не дала эффекта или оказалась невозможной;
- деформация конечностей (к примеру, ампутация плечевого или тазобедренного суставов) и тд.

Отметим, что бессрочно инвалидом можно стать примерно через несколько лет после того, как человеку впервые присвоили статус «инвалид».

Инвалидность и её получение

Ещё раз напомним, что не существует списка недугов, по которому наверняка дадут группу. Например, диабетики могут вообще не причисляться к инвалидам или обладать любой из перечисленных групп (тут зависит от тяжести эндокринной патологии, её течения, последствий). Присвоить инвалидность должны члены специальной комиссии в рамках МСЭ на основании направления лечащего человека врача. Если данное направление отсутствует, можно потребовать официальный отказ, чтобы уже с ним пойти в администрацию больницы. К слову, претендент на группу при таком развитии событий может сам написать заявление с просьбой проведения экспертизы в МСЭ.

Новый закон о инвалидности: изменения и последние новости в 2018-2019 году

9 апреля 2018 года правительство утвердило новый список заболеваний по инвалидности, при которых инвалидность может быть установлено:

• Бессрочно,
• До достижением ребенка 18 лет,
• Заочно.

Так же изменения коснулись возможности внесения изменений в индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида без пересмотра группы инвалидности или срока, на который она установлена.

Главные изменения произошли в расширении списка заболеваний: впервые включены все хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, шизофрения, цирроз печени, слепота, глухота, детский церебральный паралич. Всего в списке 58 заболеваний.

Таким образом, будет исключена возможность определения срока установления инвалидности по усмотрению специалиста МСЭ. С полным перечнем измененных заболеваний можно ознакомится в постановлении правительства от 29 марта 2018 года №339.

Классификация группы инвалидности по заболеваниям

Инвалид – это человек, у которого нарушена работа основных функций организма. Это могут быть патологические изменения или хронические недуги, которые привели к каким-нибудь отклонениям.

Инвалидность - это стойкое нарушение функциональности организма, которая влечет за собой ограничение функциональной жизнедеятельности человека.

Перечень заболеваний при которых дают инвалидность:

• Поражения внутренних органов (эндокринной, кровеносной системы).
• Нервно-психические заболевания (расстройства сознания, памяти, интеллекта).
• Проблемы со слухом, зрением и другими органами чувств.
• Языковые и речевые нарушения (немота, проблемы с речью).
• Расстройства опорно-двигательного аппарата.
• Анатомические дефекты.

Гражданин признается инвалидом после прохождения специальной экспертизы. Состояние его организма оценивает медико-социальная экспертная комиссия (МСЭК ), которая устанавливает его социальный, бытовой, образовательный профессиональный и трудовой статус. Процедура проводится заочно, в стационаре или на дому.

В ходе обследования комиссия должна рассказать гражданину правила установления инвалидности, а также дать необходимые пояснения при возникновении вопросов.

Для полученияинвалидности необходимо набрать большинство голосов специалистов, проводящих экспертизу. При необходимости назначается дополнительное обследование, которое позволяет определить, насколько ограничена жизнедеятельность человека .

Решение выносится на основе всех полученных сведений. Если человек отказался дополнительно проходить обследование, то учитывается имеющаяся информация.

Инвалидность 1 группы имеет срок два года , 2 и 3 групп – один год . устанавливается на один или два года , а также до возраста 18 лет .

Переосвидетельствование проводится не ранее, чем за 2 месяца до того, как истекает срок инвалидности, установленный ранее. Данная процедура назначается по заявлению самого гражданина или организации, которая оказывает ему лечебную помощь.

Перечень заболеваний для присвоения 1 группы инвалидности

Получить могут граждане, имеющие общие нарушения функционирования организма с отклонениями от нормальных показателей свыше 90% . Это лица, которые не могут обходиться без посторонней помощи. При этом не имеет значения, как были получены данные расстройства – в силу патологии, травмы или развития заболевания.

Отклонения при инвалидности 1 группы

• Вегетативное состояние в результате инсульта, дисфункции нервной системы.
• Ампутация обеих верхних или нижних конечностей.
• Слепота.
• Глухота.
• Паралич.
• Злокачественные новообразования с метастазами.
• Хронические заболевания органов дыхания, сердечно-сосудистой системы, вызвавшие проблемы с кровообращением.
• Поражения нервной системы, приводящие к необратимым нарушениям зрения, речи, двигательного аппарата.
• Психические расстройства (олигофрения, слабоумие в результате эпилепсии).

Чтобы получить 1 группу, достаточно одного нарушения от нормы по любому из критериев (неспособность обучаться, контролировать свои действия).

Перечень заболеваний для присвоения 2 группы инвалидности

2 группа характеризуется отклонениями на уровне 70-80% от нормы . При этом человек сохраняет способность выполнять самые простые действия (частично с использованием специальных средств или при помощи посторонних). Сюда относятся слабослышащие граждане, применяющие различные приборы, лица, способные передвигаться со вспомогательными средствами.

Инвалиды этой группы могут вести трудовую деятельность, несмотря на имеющиеся физические и психические нарушения. Для них доступны некоторые виды труда в рамках особых условий .

Группа инвалидности 2 устанавливается при следующих заболеваниях:

• Полная или частичная глухота.
• Онкологические заболевания, сопровождавшиеся лучевой или химической терапией.
• Поражения печени при отсутствии улучшений после лечения.
• Эндопротезирование суставов.
• Легочная недостаточность в хронической стадии (отсутствие одного легкого).
• Отсутствие одной нижней конечности и дисфункция другой конечности.
• Слепота (птоз на оба глаза).
• Паралич одной конечности.
• Трансплантация внутренних органов.
• Серьезные дефекты черепа.
• Психические нарушения, которые длятся более 10 лет .

Перечень заболеваний для присвоения 3 группы инвалидности

Часто бывает сложно отличить от здоровых людей по внешним признакам. При инвалидности этой категории всегда имеется возможность вести трудовую деятельность. Показатели дисфункции здесь должны составлять 40-60% .

Инвалиды 3 группы способны самостоятельно передвигаться, хотя это и занимает у них достаточно много времени. Это относится и к другим критериям. Предполагается, что человек способен ориентироваться только в знакомой обстановке .

Какие заболевания относятся к 3 группе инвалидности:

• Начальная стадия раковых новообразований.
• Возможность видеть только одним глазом (слепота или отсутствие другого глаза).
• Постоянный птоз одного глаза даже после прохождения лечебных процедур.
• Двусторонняя глухота.
• Дефекты челюсти при невозможности жевания.
• Дефекты лица, не подлежащие устранению хирургическим путем.
• Дефекты костей черепа.
• Паралич кисти, а также одной из конечностей, что ограничивает активность движения и вызывает гипотрофию мышц.
• Наличие инородного предмета в области головного мозга (после травмы). Если инородное тело вводится в процессе лечения, то такие случаи не рассматриваются комиссией. При этом инвалидность назначается при диагностике психических отклонений.
• Установка инородного тела в область сердца (кардиостимулятор, искусственный клапан). Исключения – использование инородных предметов в процессе лечения.
• Ампутация кисти, одного или нескольких пальцев.
• Наличие только одной почки или легкого.

Получение инвалидности на бессрочной основе

Бессрочно инвалидность предоставляется следующим группам лиц:

• Инвалиды первых двух групп при условии сохранения степени инвалидности или негативных изменениях на протяжении 15 лет .
• Инвалиды - мужчины от 60 лет .
• Инвалиды - женщины от 50 лет .
• Инвалиды первых двух групп, участники ВОВ. Сюда относятся ветераны, которые воевали, будучи в статусе инвалида.
• Лица, получившие инвалидность в ходе прохождения военной службы.

Перечень заболеваний групп инвалидности на бессрочной основе:

• Раковые заболевания с метастазами.
• Полная глухота или слепота при неэффективности лечения.
• Различные дефекты конечностей (отсутствие плечевого сустава).
• Заболевания нервной системы, сопровождающиеся серьезными нарушениями зрения, опорно-двигательного аппарата.
• Нарушения работы сердца и сосудов (если сопровождаются повышением кровяного давления и осложнениями других функций организма).

9 апреля 2018 года правительство расширило список заболеваний, за которые дают инвалидность бессрочно. Включены все хромосомные аномалии, в том числе синдром Дауна, включены цирроз печени, слепота, глухота, детский церебральный паралич.

Упрощение процедуры получения инвалидности в 2019 году

Новый ПП РФ №607 от 16 мая 2019 года вносит изменения в процедуру медицинского освидетельствования для назначения инвалидности. Теперь получить группу будет проще. Текст постановления устанавливает следующие корректировки:

• Направление на МСЭ передается в бюро в электронном виде без участия инвалида.
• Граждане смогут подавать заявление на получение копий решений и актов медико-социальной экспертизы с помощью Госуслуг.
• На портале можно обжаловать решение МСЭ, подав заявку в электронном формате.

Заключение

Для получения инвалидности необходимо заключение специалистов соответствующих органов. При инвалидности дают определенные льготы и назначаются пенсионные выплаты. Данный статус устанавливается по одной или нескольким группам:

• Нарушения опорно-двигательного аппарата.
• Серьезные проблемы с дыхательной системой и пищеварением.
• Нарушения кровообращения, работы сосудов и сердца.
• Дисфункция органов чувств.
• Физические дефекты.
• Психические расстройства.